2611-15
Lo que se recibe para servir no se guarda, se pone a rendir.
A cada persona y a cada autoridad se le entrega algo que no es suyo del todo, un cargo, un presupuesto, una confianza, una oportunidad. No lo recibe para poseerlo sino para administrarlo, y de ese encargo tendrá que rendir cuentas. La medida no será cuánto se le dio, sino qué hizo con lo que se le confió.
Hay quien multiplica lo recibido con trabajo y riesgo, y hay quien, por miedo o comodidad, lo entierra para devolverlo intacto, como si conservar fuera suficiente. Pero en la vida pública conservar sin hacer crecer equivale a desperdiciar. El mandato no se honra guardándolo bajo tierra, se honra poniéndolo a producir en beneficio de todos.
El miedo que entierra la oportunidad
Existe una forma de fracaso que se disfraza de prudencia. Es la del que, por temor a equivocarse, no hace nada, y luego presenta su inacción como virtud. Recibió una responsabilidad y prefirió no arriesgarla, entregarla igual que la recibió, convencido de que no perder era lo mismo que cumplir. Pero el que no siembra tampoco cosecha.
En lo público ese miedo es especialmente costoso. El funcionario que entierra su mandato por no exponerse, que deja dormir el presupuesto por no decidir, que evita la reforma por no desgastarse, desperdicia la confianza que le fue dada. Su falta no es haber robado, es haber desaprovechado. Y el desperdicio también es una forma de traición al encargo.
Administrar lo recibido exige coraje. Quien se arriesga por multiplicar el bien común puede equivocarse, pero cumple; quien lo entierra para no arriesgarse, nunca se equivoca y siempre falla. A la hora de rendir cuentas, la peor respuesta no es haber perdido intentando, es no haber intentado nada por miedo a perder.
LA OTRA CARA
A cada quien según su capacidad
No a todos se les entrega lo mismo, ni se les debe exigir lo mismo. La justicia no consiste en dar igual a los desiguales, sino en pedir a cada uno conforme a lo que recibió. El que tuvo más responsabilidad responde por más; el que tuvo menos, por menos, pero ambos responden.
Esa proporción es el fundamento de toda rendición de cuentas honesta. Medir a una autoridad por lo que podía hacer con lo que tenía, y no por una vara abstracta, es el principio que separa la evaluación justa del juicio arbitrario.
La hora de rendir cuentas
Todo encargo tiene un final en el que se ajustan cuentas. Por un tiempo parece que nadie observa, que la gestión transcurre sin vigilancia, pero el día de la rendición siempre llega. Entonces no valen los pretextos, solo los resultados verificables de lo administrado.
Una república madura no teme ese momento, lo institucionaliza. Donde rendir cuentas es la regla y no la excepción, el poder deja de ser un botín y vuelve a ser lo que debió ser siempre, un encargo temporal sujeto a examen.
AFORISMOS
- El cargo no se posee, se administra y se rinde. — JFT
- Conservar sin hacer crecer, en lo público, es desperdiciar. — JFT
- El que entierra su mandato por miedo no roba, pero traiciona. — JFT
- Quien se arriesga sirviendo puede errar; quien no arriesga nada, siempre falla. — JFT
- A más confianza recibida, más cuentas por rendir. — JFT
PROPUESTAS
- Exigir rendición de cuentas pública y verificable a toda autoridad al término de su gestión, con metas comprometidas al inicio.
- Sancionar la subejecución presupuestal injustificada como una falla de gestión tan grave como el mal gasto.
- Evaluar a cada funcionario conforme a los recursos y competencias efectivamente recibidos, no por estándares genéricos.
- Premiar la iniciativa responsable y proteger al servidor que asume riesgos razonables para servir mejor.
- Establecer tableros abiertos de resultados que permitan al ciudadano verificar qué se hizo con lo encomendado.